🐰😏✿
“规划规划,墙上挂挂”,这句话反映出一些村庄的规划之痛。原因在于脱离实际、水土不服,难以起到指导作用,具体可分三种情形。一是规划编制没有充分考虑土地利用、产业发展、风貌保护等现实要求,有的还互相“打架”,导致规划建设两张皮。二是盲目追求村庄规划全覆盖与侣僧结合之夜樱花无删,导致有的照搬城市做法,有的照抄其他地区,规划不少但质量不高。三是没能有效发动村民参与,没能充分体现村民诉求,甚至存在“换一任领导,换一套规划”的情况。
规划应追求能用、管用、好用,而不是为了规划而规划。长远看总体看,村庄发展需要规划,但不必强求编制节奏的一律。要坚持有序推进、务实规划,重点推进有需求和条件的村庄编制,不宜下达完成指标和时限。建设项目多、保护需求多的村庄可编制内容较详细的规划。人口流出多、建设任务少的村庄则应编制成本较低的通则式规划。形式上,既可单独编制,也可多个村庄合并编制,或与乡镇级规划联合编制。
比节奏更重要的,是加强规划的科学性、前瞻性与侣僧结合之夜樱花无删,使规划与建设有效联动。这就要求规划编制适应乡村发展演变规律。例如,城镇化进程中,很多村庄会发展壮大,也有的会融入城镇或搬迁撤并。村庄规划就要适应人口结构、社会形态、生产生活的新变化,对不同类型的村庄有所区分,避免资源浪费。又如,村庄对生产、生态、生活空间都有需求且不尽相同,规划要在功能定位、发展引导、设施配置等方面加强协同,将各类利用管理与引导要求统一纳入,避免细则“打架”。
村庄规划有其约束性目标,为此要守好底线。考虑政策要求,乡村规划主要是守住粮食安全、生态安全底线和历史文化保护线。乡村的首要功能是保农产品供给,要落实永久基本农田划定成果,严格耕地保护,守好耕地红线。美好的生态是乡村发展的最大优势,要落实生态保护红线划定成果,尽可能保留乡村原有的自然形态等,慎砍树、禁挖山、不填湖。乡村是中国人的精神家园,要强化历史文化保护,尤其是历史文化名村、传统古村落等,打造各具特色的现代版“富春山居图”。
规划编制离不开专业技术人才,但发挥农民的主体作用至关重要。毕竟,如果农民不买账,再高大上的规划也难以落地。要尊重农民意愿,反映农民诉求,让规划从农民心里长出来。云南省率先开展“干部规划家乡行动”,发动公职人员回乡参与规划,带动村民“我的家乡我规划”,取得良好效果与侣僧结合之夜樱花无删,值得研究借鉴。规划成果还可以制作直观易懂的版本,让农民看得懂、好操作、能监督。
🏬(撰稿:梅巧萱)多地今举行事业单位招聘考试 更注重人岗适配
2024/06/04轩辕宜紫📏
闪亮登场!江西省首个“快乐8”500万大奖得主现身领奖
2024/06/04柳轮邦🕙
一图看懂2020年中央企业经济运行“成绩单”
2024/06/04喻旭冰🦃
【境内疫情观察】上海新增3例本土病例(11月25日)
2024/06/04蒲霄容🚀
中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见
2024/06/04冯波斌⛣
「中国人民银行」中国人民银行 国家金融监督管理总局关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知
2024/06/03单于和秀❄
80后退伍军人郭军堂:退伍不褪色,誓做红木文化传承者
2024/06/03颜珍唯☪
乘势而上聚动能——4月全国各地经济社会发展观察
2024/06/03喻琛荣e
中国向53个发展中国家提供疫苗援助 并为COVAX提供1000万剂
2024/06/02苗宏冠f
王石分享新著《我的改变:个人的现代化四十年》
2024/06/02终初罡🗡